Видеокурс «Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности»

Основы законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
1.1. Федеральное законодательство в области обращения с отходами. Положения Конституции Российской Федерации. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. Федеральное законодательство в области охраны окружающей среды. Законодательство Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Положения смежного законодательства. Законодательство субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами.

1.2. Ключевые изменения законодательства 2024-2026 гг. Анализ поправок в Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и подзаконные акты. Ожидаемые новеллы.

Субъекты права Российской Федерации (регулирования и хозяйствования) в сфере обращения с отходами.
2.1. Разграничение полномочий: федеральные органы власти, субъекты РФ, органы местного самоуправления. Требования к хозяйствующим субъектам в 2026 году.

Экологическое просвещение.
3.1. Обеспечение населения информацией в области обращения с отходами. Экологическое просвещение. Роль органов местного самоуправления.

Классификация и паспортизация отходов.
4.1. Классификация отходов по степени их негативного воздействия на окружающую среду. Определение класса опасности отходов по степени опасности отхода для окружающей среды. Отнесение отходов к отходам I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.
4.2. Паспортизация отходов. Подготовка пакета документов для подтверждения отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретным классам опасности отходов, не включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Составление паспорта отхода.

Учет и контроль в области обращения с отходами.
5.1. Общая характеристика системы учета в области обращения с отходами. Государственный учет в области обращения с отходами. Учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
5.2. Государственный кадастр отходов. Порядок ведения Государственного кадастра отходов. Федеральный классификационный каталог отходов. Государственный реестр объектов размещения отходов. Банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов.
5.3. Учет и отчетность в 2026 году. Практическое ведение журналов учета по актуальным формам. Статистическая отчетность.
5.4. Предоставление отчетности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, в том числе для федерального государственного статистического наблюдения в области обращения с отходами. Виды отчетности в области обращения с отходами. Порядок предоставления и хранения отчетности в области обращения с отходами. Порядок ведения статистического учета в области обращения с отходами (2ТП-отходы).

Нормирование в области обращения с отходами.

6.1. Изменения при разработке НООЛР при 1-ой и 2-ой категории в 2025 году.
6.2. Нормирование в области обращения с отходами (НООЛР) в рамках Комплексного экологического разрешения (разбор Заявки).
6.3. Нормирование в области обращения с отходами (НООЛР) в рамках декларации о воздействии на окружающую среду (разбор декларации и форма).
6.4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (рассмотрение методики).
6.5. Практический опыт разработки и согласования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
6.6. Работа в программном обеспечении серии Эколог в области обращения с отходами.

Производственный экологический контроль, плата за НВОС и государственный экологический контроль (надзор).
7.1. Производственный экологический контроль (ПЭК) в области обращения с отходами. Программа ПЭК и отчетность.
7.2. Плата за негативное воздействие на окружающую среду в области обращения с отходами. Порядок исчисления, декларирования и внесения платы за размещение отходов. Особенности для объектов ОРО.
7.3. Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов (ОРО) и в пределах их воздействия на окружающую среду. Отчёт о проведении мониторинга ОРО.
7.4. Защита прав природопользователей. Как защитить себя при проверках. Подготовка предприятия в части осуществления государственного экологического надзора. Действия эколога и руководителя.
7.5. Оценка вреда окружающей среде и ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Методики исчисления размера вреда окружающей среде. Виды ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Экономические механизмы регулирования деятельности по обращению с отходами. Расширенная ответственность производителя (РОП).

8.1. Актуальные правила РОП. Новые требования к производителям, импортерам, утилизаторам с 2026 года. Эксперимент по прослеживаемости товаров и упаковки (2024-2026). Порядок подтверждения экспорта.
8.2. Расчет и уплата экологического сбора. Базовые ставки, коэффициенты, понижающие коэффициенты на 2026 год.
8.3. Обеспечение утилизации. Работа с реестром утилизаторов, договоры, акты. Отчетность в ЕФГИС УОИТ.
8.4. Обращение с вторичными ресурсами и сырьем. Правовой статус побочных продуктов.
8.5. Отходы I-II классов опасности (ОПВК): Отходы I-II классов опасности, ФГИС ОПВК, федеральный оператор и договор с ним, когда договор с ФЭО необязателен, тариф на услуги ФЭО. Особенности транспортирования ОПВК (опасные грузы и опасные отходы). ОПВК от населения: кто вправе организовывать сбор ОПВК от населения, медучреждений, обязательность договора с ФЭО при таком сборе. ОПВК от населения и медучреждений.
8.2. Обращение с отходами I-II классов опасности.
8.2.1. Федеральная схема обращения с отходами I-II классов опасности (ОПВК). Работа в ФГИС ОПВК. Обязанности федерального оператора (ФЭО) и порядок заключения договоров. Особенности сбора ОПВК от населения и медорганизаций.
8.3. Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
8.3.1. Лицензирование деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности в 2026 году. Актуальные лицензионные требования и процедуры. Новые обязательства по утилизации, обработке и обезвреживанию. Первичное подтверждение соответствия лицензионным требованиям: процедура и сроки для «переходного периода».
8.4. Медицинские отходы: актуальные правила.
8.4.1. Медицинские отходы: актуальные правила. Порядок обращения. Учёт медотходов. Отчётность.

Технологии сбора, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов.
9.1. Технологии сбора, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. Технологии обращения с отходами I и II классов опасности.
9.2. Учебный фильм: Переработка и утилизация опасных отходов.
9.3. Переработка шин, ЗШО и других видов отходов.
9.4. Учебный фильм: Переработка шин.
9.5. Переработка бумаги. Переработка пластика и электронных отходов. Переработка стекла.
9.6. Учебный фильм: Переработка пластика.
9.7. Учебный фильм: Переработка стекла.
9.8. Утилизация осадков сточных вод.
9.9. Технологии сбора, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения и захоронения твердых коммунальных отходов. Запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты.
9.10 Отходы в офисе. Практика реализации проектов «Зеленый офис» на территориях некоммерческих, коммерческих и государственных организаций.
9.11 Государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, используемых в сфере обращения с отходами.

Разработка мероприятий области охраны окружающей среды при обращении с отходами.
10.1. Виды природоохранных мероприятий при обращении с отходами. Виды природоохранных мероприятий при обращении с отходами. Виды мероприятий, направленных на соблюдение требований по предупреждению аварий и чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами.

Нормативно-правовая и методическая литература.

Итоговое тестирование.